12月5日，以“网络环境下的版权保护及产业发展”为主题的2008中国版权年会在北京召开。新闻出版总署副署长、国家版权局副局长阎晓宏在致辞中指出，提高公众的认识和加强执法是当前版权工作最突出的两个问题，我们要牢牢抓住这两个重点，以科学发展观为指导，坚定信心，加大工作力度，推进版权事业科学发展。

必须把提升全社会版权意识作为当前版权工作首要和根本任务

阎晓宏指出，改革开放30年以来，我国的版权工作在立法、执法、宣传教育、社会中介组织建设、推动产业发展等方面都取得巨大成绩。以科学发展观审视版权工作，公众的认识问题和执法问题是当前最突出的两个问题。如果公众对知识产权的认识基础薄弱，那么法律制定的再好，执行起来也会大打折扣。由于我国长期处于农业社会，缺乏产权尤其是无形产权的概念，社会公众整体的版权意识还不高。因此，在中国当前的发展阶段，保护知识产权不可能是一蹴而就的，需要几代人的共同努力。但同时我们也不能用自然主义的眼光看待版权保护，不能以此为版权保护设定漫长的期限。因为我们所处的国际环境已经发生了根本变化，改革开放使我们按照国际规则与世界的发展融为一体，在知识产权保护方面也要坚定开放、深化改革。我们必须把提升全社会版权意识作为当前版权工作首要和根本的任务。另外，要正确处理立法与执法的关系。对于寻求法律途径解决问题的遵守市场秩序的人来讲，完备的法律制度对推动版权的创造、交易和使用是非常重要的；但就相当一部分侵权盗版的不法分子来说，有效地执法对规范市场秩序更显得突出和重要。我们要充分发挥社会各界在版权创造、管理、使用上的主体作用，但在保护方面，政府要发挥主导作用，充分履行职责，创造良好环境。

互联网要遵守先授权再传播原则

阎晓宏指出，互联网在中国起步比较晚，但发展速度超过预期，网民人数已经达到世界第一。在互联网知识产权方面，也要遵循现实社会的基本法则，遵守先授权再传播的原则。国家版权局一直都把互联网的版权保护作为版权监管的重点，自2005年以来连续4年开展网络版权专项治理，取得显著成效。网络版权保护的目的不是压制网络产业的发展，而是促进其发展。来源：中国新闻出版报

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