5月5日，“十五社反盗版联盟”（以下简称“联盟”）24家成员单位中的高等教育出版社、外语教学与研究出版社、人民教育出版社、人民卫生出版社、科学出版社、法律出版社、中国少年儿童出版社、北京师范大学出版社、中国建筑工业出版社、教育部考试中心、人民出版社、中国人事出版社、清华大学出版社、人民邮电出版社、电子工业出版社等15家出版单位的18位代表，抵达安徽省合肥市，对合肥市的各大图书批发市场和书店进行巡查，《中国新闻出版报》记者对此次行动进行了全程跟踪采访。据了解，这既是联盟首次对安徽省出版物市场进行调研，也是联盟今年开展的首次专项维权行动。
欣喜：各大图书批发市场秩序井然
5月5日上午8点，联盟一行人到达合肥市，经联盟成员单位集体商议，为了确保此次专项行动能准确了解到合肥市出版物市场的真实情况，决定暂时不与当地新闻出版、“扫黄打非”等执法部门联络，先由联盟各单位代表对合肥市各大图书批发市场和书店进行暗访，对所发现的问题进行记录。
经过一上午的巡查，令联盟单位代表欣喜的是：合肥市各大图书批发市场无一家销售盗版这15家出版社的图书。不少代表表示，几年前，他们在合肥市的各大图书批发市场常常发现批销盗版图书的经销商。随着“扫黄打非”等执法部门不断加大对销售非法出版物的打击力度，近几年，这种现象已经逐渐减少。如今，合肥市的各大图书批发市场秩序如此井然，可见合肥市“扫黄打非”等执法部门平时工作做得非常到位。
尽管各联盟单位代表没有在各大图书批发市场发现盗版图书，但人民卫生出版社、中国建筑工业出版社、人民邮电出版社等单位代表分别在三孝口和蜀山区两地的几家民营书店内发现了盗版图书。大家将暗访结果进行了汇总，并将此次专项行动的目的和结果向安徽省新闻出版局出版物市场监管处处长夏光明进行了说明，夏光明对联盟此次专项行动表示全力支持，并决定立即对发现问题的两处民营书店进行查处。
隐忧：零售摊点仍有盗版
5月6日上午，由安徽省新闻出版局统一部署，以合肥市文化广电新闻出版局新闻出版处为主体，联盟成员配合，一行人兵分两路前往三孝口和蜀山区两地进行检查。《中国新闻出版报》记者随同执法人员前往蜀山区。大约10点多钟到达目的地，发现此地共有6家民营书店。当执法人员走进一家书店说明来意后，店主很不情愿地小声嘟囔着说：“怎么又来检查？我们早就不卖盗版书啦，都是从正规渠道进的书，有订货单的。”执法人员看过订货单后告诉店主，要证明图书来源正当，订货单至少要保存两年。
此时，高等教育出版社、中国建筑工业出版社、人民邮电出版社、外研社的代表发现，该书店正在销售盗版图书。面对物证，店主辩解道：“这些都是有防伪标识的，怎么可能是盗版？”但面对出版社工作人员“这些书的进价和正版书进价是否一样”的询问时，店主立即语塞。
执法人员在检查另一家书店时，发现一个男人正匆忙地从书店出来，自行车后面还夹了一捆书，十分可疑。执法人员上前拦住此人，表示要对这些书进行检查：“这书是你的吗？”那人却支支吾吾，局促不安。人民卫生出版社代表此时已经认出，此人是另一个地区的书店老板，车后面所夹的图书是盗版人民卫生出版社的图书，于是执法人员当即把图书进行登记扣押。
一家书店看到执法人员前来检查，趁乱把店门一关，溜之大吉。对此，执法人员告诉记者，由于对检查人员的面孔已经熟悉，这些店主往往闻风而动，有些店主为了逃避检查经常“关门休息”。
就这样，执法人员在开张营业的5家书店内共查缴到66本非法出版物。查处工作结束后，执法人员又驱车前往三孝口与那里的执法人员汇合。据了解，这路执法人员共检查了9家书店，其中5家发现问题，共查缴非法出版物372本。
对于这次查缴行动，很多联盟单位代表都表示满意。据执法人员介绍，由于安徽省新闻出版局近几年不断加大打击侵权盗版的力度，而合肥市作为省会城市更是对此认真贯彻执行，每到节假日或重要活动前夕，都会对各大图书批发市场和书店进行集中治理，因此才有了现在相对净化的市场局面。
发现：鉴别盗版已成执法关键
结束了一天的查缴工作后，为了让权利人和执法者更好地进行沟通，5月6日下午4点，在安徽省新闻出版局11层会议室，参加此次行动的联盟成员单位代表与来自安徽省新闻出版局、安徽省公安厅、合肥市文化广电新闻出版局等单位的5位工作人员进行了座谈。会上，安徽省新闻出版局副局长徐发成表示，作为政府主管部门，面对权利人的自主维权要给予大力的支持，要有服务意识。随后他指出，打击侵权盗版应做到3点，第一，政府部门对于打击侵权盗版有着义不容辞的责任，要做到提高执法水平，严格执法，加大打击力度；第二，要充分发挥权利人的作用，像联盟这样把权利人团结起来共同维权是事半功倍的好事；第三，要加强社会公众的著作权意识，让人们能自觉尊重知识产权，拒绝盗版。只有把政府的力量、权利人的力量和社会公众的力量结合起来形成合力，才能有效地制止各种侵权盗版行为，确保著作权人的合法权益，维护正常出版物市场的秩序。
座谈会上，合肥市文化广电新闻出版局有关负责人谈到，在执法过程中，他们遇到的最大困难是无法分辨正版、盗版图书，由于现在盗版技术不断提高，仅从印装质量上鉴别盗版图书已经不太可行，很多盗版图书印制得和正版图书几乎一模一样，有的甚至连包装纸、包装袋都与出版社相同，令执法者辨认起来十分困难。对此很多联盟成员表示，今后会尽量及时与执法人员沟通，将一些简便易行的鉴别方法教授给执法人员，以方便执法。
来源:中国新闻出版网/报
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