中国政府一贯以负责任的态度积极推动知识产权保护工作。为适应加快转变经济发展方式、建设创新型国家的要求，国务院决定从2010年10月到2011年6月，在全国范围集中开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动，围绕国内外关注和涉及群众切身利益的突出问题，集中整治重点地区、重点领域、重点市场，查处了一批大案要案，严惩了侵权假冒违法犯罪，取得了重大战果。本刊特别刊登全国“扫黄打非”工作小组办公室，新闻出版总署、国家版权局在开展“双打”专项行动中，重拳整治新闻出版版权领域市场秩序的显著成果；与此同时，在全国专项行动领导小组办公室的协调指导下，新闻出版总署（国家版权局）作为推进政府机关使用正版软件工作牵头单位，在时间紧、任务重、要求高的形势下，积极会同工信部、财政部、商务部、工商总局、知识产权局、国管局等部门扎实推进政府机关软件正版化工作，取得了阶段性成果。
部署有力 落实坚决
为贯彻落实国务院开展“双打”专项行动通知精神及工作部署，新闻出版总署、国家版权局、全国“扫黄打非”工作小组办公室联合于2010年11月5日紧急下发《关于开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动及进一步做好使用正版软件工作的通知》，要求各地在新闻出版、版权领域加大对印刷复制企业源头和图书、软件、音像制品的市场监管，强化打击网络侵权盗版工作力度，全面做好政府机关和企业使用正版软件工作，切实加大对侵犯著作权违法行为的刑事打击力度，督办一批大案要案，重拳整治新闻出版、版权领域市场秩序。为此，三部门联合成立了打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动领导小组，新闻出版总署署长、国家版权局局长、全国“扫黄打非”工作小组副组长柳斌杰担任组长；新闻出版总署副署长，全国“扫黄打非”工作小组副组长兼办公室主任蒋建国，新闻出版总署副署长、国家版权局副局长阎晓宏担任副组长；领导小组办公室设在新闻出版总署版权管理司，司长王自强兼办公室主任。
完善执法协作 办结一批重点案件
在专项行动开展过程中，全国“扫黄打非”办公室、新闻出版总署、国家版权局坚决按照中央的部署，会同有关部门清源头、查市场、打网络、抓大案，推进中央国家机关软件正版化检查整改工作，取得了显著成果。截至今年3月，全国各地新闻出版、版权、“扫黄打非”、文化综合执法等部门共立案3204起，其中行政处罚案件2584起，移送司法机关追究刑事责任案件174起。特别是在公检法部门的强力支持下，三部门联合挂牌督办了55起涉案标的大、犯罪情节严重、社会影响恶劣的侵权盗版大案要案，并取得积极进展，其中有29起被列为由国务院督办的重点案件；有26起案件由国家版权局、全国“扫黄打非”办公室、公安部、高检院、高法院5部门联合督办。55起案件中，10起案件已由法院作出判决，11起案件已作出行政处罚决定，8起案件正在法院审理中，6起案件在检察机关审查起诉，14起案件正由公安机关立案侦查，6起案件正在行政调查中。
在强化打击网络侵权盗版工作力度方面，国家版权局协调公安、工信部门将2010剑网行动时间延长至今年6月。国家版权局向15家视频网站下发了主动监管通知，要求每家网站对使用的点击率排名前50位的电影和电视剧以及视频网站使用的点击率综合排名前100位的电影和电视剧共300部作品进行自查自纠，及时提交《自查自纠报告》、《主动监管网站情况统计表》和《主动监管网站自查自纠表》。同时，国家版权局还严厉查处了2家无视监管、顶风作案的违法网站，并在今年办结了一批网络侵权大案要案。
部门协调配合 按时完成检查整改
根据国务院的整体部署和文件要求，新闻出版总署（国家版权局）与财政部、商务部、国管局等相关职能部门密切配合，积极采取有效措施，不断完善工作机制，扎实推进政府机关软件正版化工作。新闻出版总署（国家版权局）于2010年11月5日向国务院办公厅、商务部、工信部等30个“全国专项行动领导小组”和“推进企业使用正版软件工作部际联席会议”成员单位发出了《关于商请提前完成软件正版化专项检查和整改工作的函》，商请相关部门于2010年12月底前率先完成软件正版化检查整改工作；并在2010年11月15日召开的全国版权局长专题会议上，倡导北京、上海、广东、江苏、浙江和深圳、大连、青岛、宁波、厦门等经济条件比较好的地区率先完成软件正版化检查整改工作。为认真做好各单位软件摸查工作，新闻出版总署提请全国专项行动领导小组办公室向各地方、各部门发出《关于开展政府机关软件正版化督导检查工作的通知》，分别联合国务院机关事务管理局、中央直属机关事务管理局发出《关于做好使用正版软件专项检查和集中采购有关问题的通知》，推动各单位积极开展使用正版软件专项检查工作。同时，邀请全国人大常委办公厅、全国政协办公厅、中央统战部等单位召开座谈会，推动人大、政协、各民主党派相关单位的软件正版化工作。
在相关部门的积极配合下，由国家版权局牵头推进的中央国家机关软件正版化整改检查工作进展顺利，按照国务院高度设立的时间表，135家中央国家机关在今年5月31日前按时、保质、全面完成软件正版化检查整改工作，初步建立了软件资产管理制度，并逐步形成软件正版化工作长效机制，为地方政府机关深入开展软件正版化检查整改工作作出了表率。
来源：中国新闻出版报
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