在12月24日上午的全体会议上，新闻出版总署署长、国家版权局局长石宗源代表总署（局）党组作了工作报告。他强调指出，2004年工作的指导思想是：坚持以“三个代表”重要思想统领新闻出版工作，深入学习贯彻十六大、十六届三中全会和全国宣传思想工作会议精神，紧紧围绕全党全国工作大局，解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，以加快发展为第一要务、以深化改革为根本动力、以强化监管为重要手段、以党的建设和队伍建设为根本保证，着力推进新闻出版业增长方式、体制机制和政府职能的转变，努力为新闻出版事业的全面繁荣和出版产业的跨越式发展营造良好的市场环境、政策环境和工作环境，积极探索中国特色新闻出版业发展之路。新闻出版总署党组成员、副署长于永湛、桂晓风、柳斌杰、石峰，中纪委委员、总署党组成员、中纪委驻总署纪检组组长任泽民，总署党组成员、国家版权局副局长沈仁干以及中宣部出版局局长张小影出席开幕式。
石宗源在工作报告中着重强调了五个方面的工作：
一、坚持以“三个代表”重要思想统领新闻出版工作，进一步深化对新闻出版工作特点和规律的认识；
二、牢固树立科学的发展观，继续大力推进新闻出版业增长方式的转变
三、进一步深化改革，继续大力推进新闻出版业体制机制转变；
四、切实强化监管，继续大力推进政府职能的转变；
五、以开展“三项学习教育活动”为契机，把新闻出版系统党的建设和队伍建设提高到一个新水平。
石宗源在工作报告中指出，2004年，要继续高度重视版权工作，坚决打击侵权盗版行为。打击侵权盗版活动，要标本兼治、整体推进，坚持专项治理与日常监管相结合；要以大中城市为中心，重点打击破坏文化、软件、网络等产业发展的侵权盗版活动；要突出治理重点地区、重点产业和重点部位，坚决铲除侵权盗版的顽固堡垒；要加强内部建设和业务培训，规范执法程序，提升执法素质和执法能力，提高执法质量和执法效率。要努力使著作权保护工作起到“保一方市场秩序、促一方产业发展、兴一方经济繁荣”的良好效果。
在12月26日的闭幕式上，中宣部副部长李从军代表中宣部作重要讲话，新闻出版总署副署长于永湛作会议总结讲话，副署长石峰通报了中央报刊治理协调工作领导小组第四次全体会议精神，副署长桂晓风，中纪委驻总署纪检组组长任泽民，国家版权局副局长沈仁干和中宣部出版局局长张小影出席会议。副署长柳斌杰主持会议。
于永湛在总结中强调指出，明年的要重点抓好10个方面的工作：
（一）认真学习贯彻胡锦涛总书记关于学习贯彻“三个代表”重要思想的一系列重要讲话精神，把已经兴起的学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮向广度拓展、向深度推进；
（二）坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，促进新闻出版业全面繁荣
（三）大力运用高新技术和先进适用技术加快我国新闻出版业现代化建设的步伐；
（四）进一步扩大对外开放，提高利用国际国内两个市场、两种资源的能力；
（五）扎实有效地做好新闻出版改革试点工作，大力推进新闻出版体制改革；
（六）认真贯彻落实《行政许可法》，切实加强新闻出版法制建设；
（七）继续推进政府职能转变；
（八）继续深入开展“扫黄打非”斗争和专项治理行动；
（九）高度重视版权工作，坚决打击侵权盗版行为；
（十）深入开展“三项学习教育活动”，加强新闻出版队伍建设。
中央和国家机关特约代表，全国各省（自治区、直辖市）和副省级城市新闻出版局局长，各出版、报业、发行、期刊集团负责人，新闻出版总署各司（厅、局）和署直各单位、行业协会主要负责人参加了会议。
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