
一、丰富版权保护的形式
06年“4.26世界知识产权日”活动策划,青岛市版权局彻底把宣传与执法、打击与繁荣有机地结合起来,扩大了影响,使版权保护工作更加贴近社会,贴近公众,提升了版权保护工作的重要作用。在保护知识产权工作展览中,为引起各级领导的重视和社会各界的支持与理解,今年改变了过去展览主要针对著作权人和广大社会公众的习惯,加强了对各级党政领导、社会各界人士的宣传,以极具代表性的文字、图片、案例和法律、法规为主要内容,图文并茂,使展览具有感染力、说服力,既表现了我国保护版权的立场、方针和政策,又展示出我市在保护版权领域取得的成绩。
在“正版产品销售示范单位”评选活动中,改变过去此类评选主要依靠各有关部门推荐的做法,在广泛征求各方面意见的基础上,结合实际情况制定了较完备的《评选意见》,做到有责可依、有章可循,增强了活动的公正、公平、透明性,使此项活动更有生命力。
在执法检查中,改变过去重宣教、轻处罚的思路,本着教育、处罚并重的原则,既加强正面教育引导,又严格依法查处了两家公司的侵权行为,维护了权利人的合法利益,增强了版权管理机关的权威性。
在媒体宣传方面,变过去平面静态宣传为立体动态宣传,通过标语、宣传板、网络、签名活动、新闻简报、媒体深度链接、领导专访、公益广告等多种宣传形式,基本做到在“4.26”期间天天有活动,日日有新闻,增强了宣传的连续性、互动性与广泛性。《新闻出版报》、《青岛日报》、《青岛早报》、《青岛财经日报》、《半岛都市报》、青岛电视台《新闻60分节目》、青岛人民广播电台新闻栏目均集中力量、集中时段对版权保护相关活动进行了报道或深度链接报道。国家、省版权局网站也对活动开展情况进行了通报。此外,青岛电视台、《青岛财经日报》还将“保护版权、激励创新、拒绝盗版、从我做起”制作成标板公益广告予以滚动播发,更大范围地宣传了著作权法,扩大了影响。
二、重点突破方面狠下功夫
随着社会的发展,版权保护愈来愈重要,但目前从事版权行政管理的人员和力量还相对薄弱,专项经费也不能满足日常管理的需要。在今年的活动中,市版权局克服以上困难,按照把握重点的原则,在几个关键板块活动中狠下功夫,形成突破,取得显著成绩。
“正版示范工程”建设是市版权局结合目前保护知识产权,提高自主创新能力形势提出来的规划性工作目标。这一目标的提出,突破了以往版权保护工作中系统性、规划性不强的弱点,将版权保护工作围绕青岛市中心工作积极展开,不断拓展版权保护的外延,使版权保护融入地方经济建设的大局。此次开展的“正版产品销售示范单位”评选活动就是“正版示范工程”这一系统工程建设中的重要子系统。首批“正版产品销售示范单位”第一步在出版物经营单位中评出,以后将探索在印刷、工艺美术、字画、玩具等与版权相关产品的生产、流通领域逐步展开。本次授牌活动的成功举办不仅是创新监管模式的一次有益的尝试,还将为版权保护机制不断拓展到其他版权相关行业和领域,进一步完善全市正版产品流通渠道,引导人民群众提高保护版权意识起到积极的促进作用。
在执法行动中,市版权局突破过去零打碎敲的个案查办方式,利用当前知识产权问题逐渐在社会升温的大势,在胡锦涛主席访美的关键时刻,配合国家下一步即将开展的企业软件正版化工作,针对问题反映较多的行业,形成了阶段性战役体系。
三、探索社会化的工作运作方式
为扩大社会影响,加大执法力度,在今年的系列活动中,我们调动社会各方面的力量,形成合力,探索社会化的工作运作方式,有了一个良好的开端。
在“正版产品销售示范单位”评选活动中,市版权局从开始就确定了发动社会各界人士共同参与的活动主旨,申报、公示、评选等几个关键环节全部通过网站、新闻媒体公开进行,营造出公正、公平、公信的氛围,扩大了活动的影响面,吸引了更多的社会公众与业户积极参与到评选活动中来,收到良好效果。下步还将面向社会公开征集青岛市“正版示范标识”,将标识运用到“正版示范工程”建设的各个子系统中,以次提高社会的关注度和影响力。
在执法检查中,市版权局制定了横向协调、纵向配合的工作方针。横向是注重和公安、工商、“扫黄打非”等相关部门联合作战,纵向则探索委托各区市新闻出版管理办公室开展执法工作。在版权基层机构尚不健全的情况下,逐步摸索形成能够合法且有效运行的立体执法格局,既解决版权执法工作人手紧张,又整合资源、调动基层工作积极性,从而加大版权执法力度。
在媒体宣传中,市版权局发动一切可以利用的媒体,依据各媒体的优势和特长,多管齐下,集中报道,将重大节日宣传、执法跟踪宣传、典型案件宣传、版权知识宣传等方面分步骤、分层次地间插报道,营造了浓厚的保护版权的社会氛围。
通过以上几方面的活动,社会各界对版权的认知程度有了一定程度的提高,社会公众对版权相关活动的参与热情有了明显的提升,收到了良好的效果。这必将进一步推动全市保护知识产权水平的进一步提高,为把青岛市建设成为创新型城市产生积极而深远的影响。
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