近年来，苏州市紧紧围绕经济建设中心，不断强化版权管理和保护，有效地改善了苏州的投资环境，促进了版权产业发展，取得了明显成效，先后被国家版权局授予“版权管理工作先进单位”和“版权执法先锋”荣誉称号，并被评为江苏省知识产权工作先进集体、江苏省版权工作先进集体。
通过努力，目前苏州市已初步形成了以版权行政管理部门为主、版权协会等其他相关中介服务组织为辅的版权行政管理和版权服务的良好工作体系。苏州市分别成立了苏州市版权协会、软件著作权登记苏州代办处、中国音乐著作权协会江苏办事处苏州代表处。此外，苏州将推进当地新兴版权产业的发展和加强吴文化的版权保护、推进苏州传统文化产业的发展作为苏州版权保护工作的两个重点，帮助产业界建立健全了版权保护机制。
版权市场逐步规范
认真开展版权专项治理 在治理非法预装软件专项行动中，苏州市召开了生产、销售计算机预装正版软件工作座谈会，对集中经营场所进行了专项执法检查，统一印制和发放了5000份“苏州市知识产权局友情提示”，要求各商家在醒目位置张贴以提醒广大消费者使用正版软件，70余家经营单位签订了《苏州市计算机生产、销售企业预装正版软件承诺书》，计算机生产和销售领域预装盗版软件的情况有了明显好转。二是调查处理网络侵权案件。几年来，共调查处理国家和省版权局下发的近20起网络侵权案件。接案后，苏州市相关部门联合开展调查，固定证据，在事实清楚、证据确凿后，依法对当事人处以关闭网站、罚款等处罚，有效地规范了互联网传播作品行为。为进一步规范网络管理，净化网络环境，预防各类网络侵权案件的发生，今年奥运会召开前夕，苏州市知识产权局还组织中国电信苏州分公司、中国联通苏州分公司等电信基础运营商召开了网络版权保护工作座谈会，就今后加强网络长效监管以及采取有效措施从源头上预防侵权盗版行为的发生达成了意向，建立了网络著作权保护应急机制。
重点调查处理版权投诉案件 近几年来，苏州市先后成功调查处理了涉外玩具著作权侵权案、涉外印花布图案著作权侵权案，调解处理了房产广告侵权纠纷、《手艺苏州》使用摄影作品侵权纠纷等100余起案件，既保护了著作权人的合法权益，又适当考虑当事人的正当利益，得到双方当事人的充分肯定。
2003年，北京中智锐信知识产权咨询有限公司投诉常熟市张桥镇永泰玩具工艺有限公司生产、销售其委托人美国联合菲彻辛边加公司设计的“SNOOPY”卡通狗毛绒玩具，苏州市版权局立即立案展开调查处理工作，一举查获该厂正在生产的“SNOOPY”毛绒玩具，并将600余只成品玩具予以证据先行登记保存。经过调查确定其行为侵权后，对其作出责令停止侵权行为、没收侵权制品、罚款等行政处罚。
2007年，美国乔丹户外用品有限公司委托香港张淑姬律师事务所投诉，称苏州市某厂未经授权擅自生产其拥有著作权的图案的印花布料，要求进行查处。据其反映，该厂正在生产加工一批印花布料，并且将于近期内交货给客户。苏州市执法人员急权利人所急，想权利人所想，在权利人提交正式投诉材料后，立即组织进行检查，成功查获侵权物品，有效制止侵权行为，切实履行世界贸易组织规定的相关义务，很好地保护了国外著作权人的权益。此外，苏州市版权局还积极受理了人民大学出版社、北京航空航天大学出版社和商务印书馆等投诉，组织市场执法检查，除没收侵权盗版制品外，还对赔偿进行调解，较好地维护了权利人的权益。
版权产品市场逐步规范 版权产品与人们的物质、精神生活关系密切，如图书、音像、电影、软件等有着很大的市场需求。由于正版与盗版产品的价格悬殊，有些消费者比较偏爱购买盗版产品，而一些不法商贩为了获取非法利润从而批销盗版产品，这些行为严重侵害了作品权利人的利益，扰乱了市场经济秩序，也有损城市的良好形象。因此，苏州市不断强化版权行政执法，严厉打击制作、销售盗版制品的不法行为，有效遏制了盗版产品蔓延的势头，版权产品市场面貌得到明显改观，如苏州文化市场作为苏州市集中经营出版物的场所，几年来，三次变更经营场所，变更后的市场面貌比过去有所改善，即使目前市场还或多或少存在一些销售盗版制品的现象，但总体来说，公开销售盗版产品的情况有所收敛。
刺绣等特色版权产业快速发展
苏州市版权局始终重视抓好版权法律服务工作，以帮助、支持权利人更好地做好维权工作。一是认真开展文字作品版权保护工作。积极与苏州出版社和报刊社联系，建立长期稳定的工作联系，了解各报刊社、出版社支付作品稿酬、签订出版合同等情况，监督、指导各出版社和报刊社贯彻执行著作权法，保护著作权人的合法权益，同时，提高其自我保护意识。认真做好报刊转载作品付酬收转工作，严格按照规定收转、把关，收转稿酬27万元，受到了中国版权保护中心的肯定。2004年还为苏州作者发放被全国各地报刊转载的作品稿酬1万多元。二是认真开展音乐作品版权保护工作。2003年起，正式启动对苏州市营业性场所使用音乐作品许可工作，规范音乐作品使用行为，取得了一定的成效。目前，全市共有40余家经营单位办理过音乐作品使用许可证，累计支付作品使用费80多万元，得到作者和中国音乐著作权协会的好评。三是认真做好日常版权服务工作。切实做好作品版权登记工作，编发《作品版权登记常识》宣传册，组织作品版权登记知识培训，大力宣传作品版权登记知识，改善作品版权登记服务质量。几年来，苏州市累计登记一般作品1200多件。另外，运用法律武器维护自身权益的案例也逐步增多，苏州市版权局先后协调解决了如企业广告纠纷、幼儿园园歌纠纷、图书抄袭纠纷、企业使用盗版软件纠纷、使用他人摄影作品纠纷等50多起版权纠纷，在事实清楚、证据确凿的基础上，充分维护了著作权人的利益，维护了著作权法的尊严，也以点带面宣传教育了一大片。积极开展版权咨询、法律服务等工作，认真受理解答市民著作权法律咨询，主要包括广告作品、计算机软件、电子出版物的版权问题，涉及作品的改编权、表演权、合作作品的著作权归属、作品登记、著作权侵权纠纷的解决等法律问题，既解决了市民的疑难问题，又宣传了著作权法律知识，收到了良好的社会效果。
在积极引导版权产业发展方面，一是认真开展版权产业调研。深入苏州刺绣研究所、桃花坞木刻年画社、高新区镇湖“刺绣之乡”、市滑稽剧团、园区国际科技园、常熟天堂卡通公司等一些软件企业、动漫企业、丝绸印染企业这些版权产业前沿，开展调查研究，将全面加强软件和动漫产业的版权保护、推进苏州新兴版权产业的发展和加强吴文化的版权保护、推进苏州传统文化产业的发展作为苏州版权保护工作的两个重点，帮助产业界建立健全版权保护机制，实现自我保护。二是积极探索新途径、新方法。经过广泛调研，苏州市制定了一系列促进版权产业发展的鼓励政策，如《苏州市著作权登记资助办法》、《苏州市优秀著作权奖励办法》、《苏州市版权保护示范单位奖励办法》等，通过采取奖励和补贴的方式，激励创作，鼓励运用，引导、支持版权产业发展。
来源：中国新闻出版报
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