维护著作权市场秩序、保障新闻出版改革创新，一直是西藏自治区新闻出版（版权）局的重点工作之一。近年来，西藏局努力做到全面加强版权保护、管理和服务工作，积极完善行政管理体制，切实加大行业监管力度，不断提高服务发展能力，形成科学有效的版权工作体系。

发挥版权执法的监管作用

    为了不断推进版权行政执法体系建设，努力建立健全地、县版权行政管理机构，配齐配强执法人员，完善工作机制，进一步强化版权执法的主体地位。西藏局加强了对重点地区、重点领域和重点环节的日常监管，及时发现、严肃查处计算机软件、网络、教材教辅、音像制品等方面的侵权盗版行为。截至3月中旬，全区共出动执法人员1439人次，检查各类出版物市场店档摊点1162家，收缴各类侵权盗版出版物1.8万余件。在打击侵犯知识产权专项行动中，重点查处了“9·27”批销盗版教辅案，该案目前已被新闻出版总署等国家五部门列为重点督办案件。

    积极探索版权执法长效机制和有效做法，建立健全执法中的举报、协查、通报、统计和备案制度，认真做好版权监管平台硬件配备、软件安装和操作培训工作，提高了版权管理的实效性。

    发挥版权服务的促进作用

    建立健全版权评估、版权质押、版权转让、版权登记和合同登记备案等一系列规章制度，制定完善相关配套措施和实施办法，切实优化了版权公共服务体系。西藏局坚持以版权保护促进经济发展，围绕文化旅游、文化创意、影视动漫制作、演艺娱乐、出版发行、民族工艺品制作等产业发展，开展版权登记、保护和管理工作。以拉萨国家级经济技术开放区等产业园区为重点，加强相关企业版权保护，积极提供版权咨询和服务，帮助建立自主创新机制。

    同时，扎实推进软件正版化工作，在确保完成政府机关软件检查整改任务的基础上，积极推动各类企业建立软件经费保障、集中采购、资产管理等制度，开辟了软件产业特别是藏文软件产业发展的广阔空间。为了加强版权服务基础设施建设，在“十二五”期间，将投资2430万元建设西藏新闻出版公共服务综合楼，内设集版权登记、交易、转让、管理于一体的版权服务中心，推动形成统一、开放、有序的版权要素市场，积极促进版权产业发展。

    发挥版权宣传的教育作用

    以“4·26”世界知识产权日、“12·4”全国法制宣传日等主题宣传日为平台，广泛开展版权保护知识进机关、进企业、进校园、进农村、进社区活动，采取举办专题讲座、群发手机短信、发放宣传资料、提供版权咨询等形式，大力宣传版权保护知识。在今年3月综合治理宣传月活动中，西藏局集中开展版权保护知识宣传，共发放宣传资料1500余份，展示侵权盗版出版物100余册（盘），提供版权知识咨询500余条。为了抓好版权管理知识培训，西藏局定期举办由政府机关、事业单位、重点企业负责人参加的培训班，积极协调有关部门把版权知识纳入各级干部培训课程，重点对地、县级版权行政部门执法人员集中开展依法行政、版权服务、市场监管、案件查处知识的学习，显著提高了版权管理能力和水平。同时还开展了版权示范单位和示范园区（基地）创建，涌现出了一大批先进集体和先进个人，带动了全社会版权保护意识的提升。

（宋建波）来源：中国新闻出版报

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