浙江:推进使用正版软件工作成效显著

浙江省新闻出版(版权局)局长 陈昆忠


按照国务院的统一部署,我省从2002年开始在全省政府机关全面推广使用正版软件,并于2005年底基本实现了县级以上政府机关使用正版软件的工作目标。2010年10月以来,根据国务院办公厅下发的《关于进一步做好政府机关使用正版软件工作的通知》(国办发〔2010〕47号),我省切实加强领导,精心组织实施,扎实推进第二轮政府机关使用正版软件各项工作,至2011年12月31日,省政府所属48个部门及11个市、90个县(市、区)政府机关全部完成软件正版化检查整改任务,实现了软件正版化工作目标。根据国务院和国家推进使用正版软件工作部际联席会议要求,我省在做好政府机关软件正版化工作同时,一并抓好党委、人大、政协等机关和企业软件正版化工作,经过几年的努力,取得了明显成效。

一、省市县三级政府机关软件正版化工作全面完成

国办发〔2010〕47号文件下发后,省委、省政府领导高度重视,时任省委书记赵洪祝作出 “ 省直机关要带头落实通知精神 ” 的重要批示,时任省长吕祖善作出 “ 必须坚决贯彻落实好国办的通知,加强自查和督查力度,全面实施软件正版化,不留死角 ” 的批示。副省长、省使用正版软件工作领导小组组长郑继伟多次主持召开会议,专题研究推进工作。浙江省人民政府办公厅及时下发了《关于开展全省政府机关使用正版软件专项检查和整改工作的通知》(浙政办发〔2010〕155号),对全省政府机关软件正版化工作作出了具体部署。

通知下发后,各地、各部门高度重视,迅速行动,相互配合,分工协作,按时完成各自所承担的任务。省使用正版软件工作领导小组及其办公室更是充分发挥组织、协调作用,在抓好省本级政府机关软件正版化工作的同时,加强对市县两级的督促指导。从2011年7月开始,省领导小组办公室先后分5批次,对全省所有市和部分县(市、区)政府机关软件正版化工作组织督查,及时通报有关情况。2012年3月,按照国家推进使用正版软件工作部际联席会议办公室《关于开展软件正版化工作督促检查的通知》(新出明电〔2012〕3号)要求,省使用正版软件工作领导小组及其办公室又组织联合检查验收组,对杭州等8个市和永嘉等3个县开展了实地检查验收,并抽查了省水利厅等5个省直部门,同时要求绍兴等3市实行自查,并将自查情况报省领导小组办公室。从检查验收情况看,我省按国办发〔2010〕47号文件要求,较好地完成了省市县三级政府机关软件正版化检查整改工作任务。据统计,全省三级政府机关共采购办公软件116568套(含升级金山办公软件11498套),采购金额10821万元,其中省级政府机关采购10503套、采购金额1151万元,市、县(市、区)政府机关采购106065套、采购金额9670万元。

二、党委、人大、政协等机关软件正版化检查整改工作全面展开

根据国务院《研究推进省级政府机关软件正版化工作的会议纪要》(国阅〔2012〕54号)等要求,我省在做好政府机关软件正版化工作的同时,一并抓好党委、人大、政协和法院、检察院、民主党派等机关的软件正版化检查整改工作。2012年8月17日,省委办公厅、省政府办公厅下发了《关于加快推进软件正版化工作的通知》(浙委办〔2012〕90号),要求省级39家党委、人大、政协等机关在2012年底前完成软件正版化检查整改任务,市、县(市、区)党委、人大、政协等机关(范围比照省级确定)在2013年底前完成软件正版化检查整改任务。

根据通知要求,2012年9月19日,省使用正版软件工作领导小组办公室在杭州召开了省级党委、人大、政协等机关软件正版化工作会议,对本次软件正版化工作的目标任务作出了具体部署。会后,各单位积极行动,相互配合,按时完成了软件正版化检查整改工作任务。据统计,至2012年12月31日,省级39家单位共采购正版软件8306套,金额4035320元,其中微软office2465套、金额3203782元,金山WPS office 5841套、金额831538元。

三、企业软件正版化工作持续稳步推进

在前几年完成国有大型企业、旅游行业、勘察设计企业软件正版化整改任务基础上,我省又在银行业、证券期货业、保险业、上市公司等四大类企业推进使用正版软件工作,制订下发了《浙江省2011年至2012年度推进企业软件正版化工作实施方案》(浙正软办〔2010〕5号)和《关于做好2011年至2012年度浙江省推进上市公司软件正版化工作的通知》(浙正软办〔2011〕1号)等文件,全省列入推进名单的企业共计353家。经过省、市、县三级相关部门共同努力,到2012年底,共有324家企业完成企业软件正版化工作目标任务。企业软件正版化率达到92%,超过年初制订的企业软件正版化率达到90%的目标。

根据新闻出版总署办公厅《关于推进新闻出版行业企业使用正版软件工作的通知》(新出厅字〔2011〕459号),2012年1月30日,省领导小组办公室召开了专题会议,落实我省7家被列入推进名单的新闻出版企业软件正版化工作任务。9月,对7家企业进行了督促检查。经过各方努力,我省如期完成了7家新闻出版行业企业使用正版软件工作任务。

自2006年以来,我省持续稳步推进企业软件正版化工作,共完成了约1000家企业的软件正版化任务。

四、初步建立了政府机关软件采购、管理、日常监管等长效管理机制

我省一直比较重视政府机关软件采购资金保障、资产管理、日常监督等工作。省委办公厅、省政府办公厅下发的《关于加快推进软件正版化工作的通知》中明确提出 “ 各级财政部门要切实加大资金保障力度,并建立健全软件资产管理制度,加强对软件资产管理的指导 ” 。省使用正版软件工作领导小组办公室还会同有关部门对企业软件的采购、管理等进行了专门的培训和指导。为了规范软件资产管理,省使用正版软件工作领导小组办公室还下发了《关于切实加强政府机关软件资产管理的意见》(浙正软办〔2011〕4号)文件,对软件计价入帐、配置、使用和处置等环节提出具体的要求。

五、高度重视推进使用正版软件的宣传工作

多年来,我们始终把使用正版软件宣传工作放在重要位置,利用多种形式、多渠道进行宣传报道,以营造良好氛围、凝聚广泛共识。2012年7月8日,浙江日报、浙江在线、浙江卫视、浙江人民广播电台等省级媒体分别刊播了《我省全面完成省、市、县三级政府机关软件正版化检查整改工作》的报道,介绍了我省政府机关软件正版化检查整改工作情况。2012年8月15日,省政府新闻办召开了新闻发布会,通报了我省政府机关软件正版化检查整改工作成果。新华社浙江分社、浙江日报、中国新闻网、香港商报等近20家媒体报道了发布内容,浙江在线对发布会进行了全程直播。此外,省领导小组办公室还编发了7期《工作简报》,及时对我省的软件正版化工作进行通报宣传。

下一步,我省将继续按照国务院的统一部署,高举知识产权保护旗帜,加强对软件正版化工作的组织领导,进一步做好正版软件安装、培训、使用和监督检查工作,不断巩固政府机关和企业软件正版化工作成果,建立健全软件资产管理等长效管理机制。同时,继续加大软件正版化宣传工作力度,努力营造 “ 使用正版,拒绝盗版 ” 良好的社会氛围,扎实有效推进软件正版化工作。


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